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党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，那么，汉川的乡村振兴之路怎么走？我们在上周召开的汉川市三级干部大会的报告中找到了答案：

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大战略部署，是党中央站在新时代背景下，着眼实现“两个一百年”奋斗目标，顺应亿万农民对美好生活向往作出的重大决策，是做好新时期“三农”工作的总抓手。中央农村工作会议提出了分“三步走”最终实现“农业强、农村美、农民富”这个总目标。我们要深刻领会实施乡村振兴战略的重要意义，按照乡村振兴“20字”方针，统筹规划，积极探索，整体提升我市“三农”发展水平。

大力实施乡村振兴战略

四大举措

大力发展现代农业

是推进产业兴旺的根本举措

持续深化农村改革

主线是处理好农民与土地的关系

补齐农业农村短板

是乡村振兴的重要内容

大力培育乡风文明

是农村健康发展的基石

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大力发展现代农业

发展现代农业是推进产业兴旺的根本举措

深化农业供给侧结构性改革

坚持走质量兴农、绿色兴农之路，着力在农业绿色化、优质化、特色化、品牌化上下功夫。

绿色化

大力推进化肥、农药减量化，加强农业面源污染防治，积极争创省级农产品质量安全示范县市。

优质化

加快农业科技创新和技术推广，推进农产品标准化生产，不断增加“三品一标”优质农产品供给。

特色化

调整优化产业布局，发展土地适度规模经营，重点打造“五区一带”，培育一批特色农业产业。

品牌化

鼓励支持农产品加工企业加强品牌营销和包装推介，做大做强一批立得住、叫得响、卖得好的农产品品牌，不断提高市场占有率。

着力培育新型农业经营主体

新型经营主体是现代农业发展的主力军。

◆大力发展龙头企业、家庭农场、专业大户、农民专业合作社等农业实体，打造一支懂经营、善管理的新型职业农民队伍，力争今年新增农民专业合作社50家、家庭农场50家。

◆大力实施“三乡工程”，推进工商资本进军农业、发展农村。省委农工部在全省收集整理了85个“三乡工程”典型案例和三年行动计划，市农办要抓紧研究推广，不断深化实践。各地要把实施“三乡工程”作为推动乡村振兴的新引擎，主动作为，积极找资源、聚人脉，吸引社会资金、技术、人才等要素进入乡村，激活农村。

大力推进农旅融合发展

◆积极拓展农业生态观光功能，推广“农业＋文化＋旅游”发展模式，为乡村聚集人气，为农业聚集财气。

◆着力打造马鞍—马口—南河和麻河—汈汊—城隍—沉湖2条农旅融合精品示范线（带），大力培育以南河古渡、百禾生态、田水湾等为代表的农旅融合示范点，加快推进天屿湖国际休闲社区、汈汊湖湿地公园、黄龙湖艺术小镇等项目建设。

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持续深化农村改革

深化农村改革主线是处理好农民与土地的关系

巩固农村土地承包经营权确权颁证成果

落实土地第二轮承包到期后再延长30年的政策，完善承包地“三权”（所有权、承包权、经营权）分置制度改革，推进宅基地“三权”（所有权、资格权、使用权）有序放活，进一步明晰农村产权关系。今年要建立市乡两级农村产权交易中心，促进土地规范有序流转。要积极引导农村土地向新型农业经营主体集中，既能增加农民土地流转收入，又可提高规模经营效益。

进一步深化农村集体产权制度改革

开展农村集体资产清产核资、清人分类，积极探索“四变”（资源变资产、资产变资本、资金变股金、农民变股东）改革，千方百计盘活农村集体资产。各乡镇、村要解放思想，挖掘潜力，坚持先易后难，努力形成一批增加集体收入的好经验好做法。

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补齐农业农村短板

补齐“三农”发展短板是乡村振兴的重要内容

加大农田水利基本建设

◆进一步整合国土整理、水利建设、农业开发等项目资金，建设高标准农田14万亩。

◆加快推进汉江干堤除险加固、汉北河综合治理、汈汊湖湖堤加培等工程，新建大沙二站，改造五七泵站，重建万福低闸，不断夯实现代农业发展基础。

加快完善农村基础设施

◆大力实施“同饮汉江水”工程，力争襄北9个乡镇30多万人早日饮上汉江水。

◆加快农村电网升级改造步伐，新建改造农村低压线路公里。

◆大力实施“路长制”，建设“四好农村路”，改善通村公路80公里，整治隐患路段公里，改造农村危桥50座。

◆完善乡镇管道天然气综合利用规划，推进5个乡镇27公里天然气管道建设。

切实改善农村人居环境

◆统筹推进乡镇生活污水治理、厕所革命和城乡生活垃圾无害化处理三大生态工程，确保年底乡镇生活污水处理厂全部建成并投入使用，力争三年内城乡垃圾无害化处理全达标、农村生活环境全改善。

◆持续推进清洁乡村工程，不断提升质量标准，完善长效保洁机制。

◆马口、沉湖要抓住全省特色小镇试点的机遇，积极探索经验，努力申报年国家级特色小镇。

◆统筹规划，整合资金，扎实抓好美丽乡村建设，努力打造一批示范样板。

大力推进社会事业发展

◆实施“社保共享”计划，完善城乡养老保险制度。启动第三代社保卡发放，扩大定点医疗机构跨省异地就医联网直接结算范围。

◆切实做好城乡低保、救灾救济、农村“五保”等工作，不断扩大社会保障覆盖范围。

◆优先发展教育事业，加快义务教育“全面改薄”，推进教育“三大工程”建设，大力支持发展民办教育，不断改善办学条件。

◆推进健康汉川建设，加快启动市妇幼保健院整体搬迁等项目工程，支持引导社会主体兴办医养结合的养老机构。

◆积极实施全面两孩政策，推进计划生育工作转型发展。

◆加大食品药品市场专项整治力度，积极争创省级食品安全城市。

◆完善公共文化服务设施，新建村级体育运动健身场所个，完成图文博“新三馆”主体工程。

4

大力培育乡风文明

文明的乡风是农村健康发展的基石

发挥村民自治作用

针对农村讲排场、摆阔气、搞迷信等不良风气，充分发挥“五老”人员作用，建立村民议事会、红白理事会等村民自治组织，完善村规民约，倡导移风易俗，培育淳朴乡风。

发挥干部带头作用

农村党员干部特别是村“两委”班子成员要以身作则，带头摒弃攀奢比阔行为，带领群众远离不良陋习。

发挥道德引领作用

深入开展“十星级文明户”创建活动，倡导新风尚，发展新文化，培育新农民，建设新家园，努力实现“九无”（无非法上访、无越级上访、无阻扰施工、无政策外生育、无大操大办、无乱砍滥伐、无违规建房、无赌博黑恶、无邻里纠纷）。

要广泛宣传并践行社会主义核心价值观，倡导传统美德，组织发动村民向陋习宣战，纯民风、净社风、树新风。

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