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春回大地，万象更新。

上周，汉川召开了全市三级干部大会，这是总结过去、部署未来的一场大会，更是深入贯彻十九大和中央、省市相关会议精神的一个集结令。

市委书记李先乔在会上作了《务实重行真抓实干奋力开创汉川拼搏赶超发展新局面》的报告。报告中说：

　　汉川的发展走到一个新的十字路口。以守维成则成难继，因创兴业则业自达。我们必须把握省委提出的重大机遇叠加期和转型升级关键期，进一步谋划汉川未来发展战略，借势借智借力发展、加油加快加速发展，实现拼搏赶超、换道超越，实现由跟跑者向并跑者、领跑者的角色转变。

“惟希望也，故进取；惟进取也，故曰新。”新时代发展赋予了汉川人干事创业、大展身手的好机遇、好舞台。狠抓落实，时刻保持奋斗者的品质，更是适应新时代发展的铿锵跫音。

从今天起，《看汉川》将分五期，摘选市委书记李先乔的报告。让我们从李书记的报告中汲取振兴汉川的动力，一起舞动如椽巨笔，奋力绘就精彩，以年的良好开局，为汉川的未来奠定坚实的跨越发展基础。

汉川今后一个时期的发展战略和目标定位

实施依托武汉、“一江两带”、促进西部三大发展战略，不断提升孝感首位度、勇当湖北排头兵、争创全国先进县，力争早日跻身全国县域经济百强县。

这一战略目标对接了中央、省、孝感市的部署要求，顺应了汉川的发展趋势，符合汉川当前发展实际。我们要按照这一战略目标定位，探索发展新路径，打造发展新优势，增强发展新动能，以创新的思维、宽广的视野、坚韧的毅力、超凡的举措，努力实现汉川拼搏赶超发展。

推进“三个对接”提速依托武汉发展

推进交通对接

经济要发展，交通要先行。依托武汉发展，既是历史经验，又是未来机遇。要铁、公、水“三路齐进”，改善通道，互联互通，形成连接武汉半小时的通勤圈。铁路方面，抓紧武西直通线、沿江（武天荆）高铁、武天城铁等线网的跟踪衔接，抓紧做好对接武汉轨道交通的前期工作。公路方面，加快推进汉蔡快线、索高旅游公路建设，积极争取汉川城区至汉蔡高速索河出口快速通道、分水至北河出口一级公路纳入省“十三五”中期调整规划，配合做好武天公路线网规划，抓好与东西湖新沟、蔡甸城区公交线路规划接驳。水路方面，抓紧规划建设汉川港区综合码头（4个吨级泊位），拓展我市水运交通。

推进产业对接

依托武汉，产业是基础。要充分发挥与武汉区位相邻的优势，积极对接武汉东湖高新区、武汉经开区、临空经济区，主动承接武汉产业转移，通过发展“飞地经济”，建设“园中园”、“托管园”等合作平台，实行错位发展、差异化发展，努力构建总部在武汉、基地在汉川，研发在武汉、生产在汉川，产品在武汉、配套在汉川的产业发展格局。要抓住东西湖区食品加工产业转移、汉阳四台工业园整体外迁的机遇，积极引进一批食品、服装、电子、建材等产业项目。依托汉正服装城、浙商产业园、北河工业园、裕华工业园良好的配套优势，大力吸引武汉服装企业扎堆汉川发展，不断提升纺织服装产业集中度。鼓励包装产业与武汉企业配套，积极拓展新市场。推进马口光通信企业与武汉邮科院、烽火、长飞等院校和企业开展深层次合作，不断壮大产业集群。积极与武汉经开区对接合作，发展汽车零部件等新兴产业。

推进文旅对接

要充分发挥武汉大专院校和科研院所的人才、智力密集优势，开展柔性引智，创建孵化平台，推进产学研对接，打造一批院士工作站、大学生实践基地和智力成果转化基地；加强与在汉央企、省属国企、知名民企的交流合作，大力引资引智引才。同时，推进教育、医疗、养老等领域与武汉相应机构开展技术资本合作，提升我市社会事业发展层次。要抓好一批农旅融合示范点建设，加快推进“一江”（汉江）、“两河”（涵闸河、泵站河）、“五湖”（天屿湖、黄龙湖、汈汊湖、东西汊湖、老观湖）综合整治和生态工程建设；发挥汉川“鱼米之乡”优势，叫响“吃在汉川”品牌，开发精品旅游线路，延长加粗生态旅游产业链，打造武汉市民休闲旅游的目的地、后花园。

坚持“三个融合”推动“一江两带”发展

坚持生态融合发展

汉江是我们的母亲河，是我们生产生活的宝贵资源。目前汉江生态经济带建设已上升为国家战略，要抢抓这一历史机遇，充分挖掘汉江资源优势，策划争取一批产业发展、水利堤防、交通航运、航道疏浚、棚户区改造等政策项目。要主打生态牌，做足水文章，加强环保治理，推进清洁生产，促进经济与生态有机融合，打造沿汉江连绵发展的生态经济带。今年汉蔡快线、汉江特大桥将通车，要积极谋划推动主城跨江发展，规划建设汉江新城，形成“一江两岸”发展格局，不断提升城市发展水平。

坚持产业融合发展

主要是以“两带”（荷沙、刘北两条公路沿线经济带）为重点，合理布局工业集聚区，推进工业向“两带”聚集，企业向园区集中。目前“两带”聚集了我市90%的工业企业，贡献了95%的工业总产值。要树立“大园区”的理念，按照“规划打通、园区分工、飞地共融”的思路，打破行政区划界限，在全市形成“两区五园”发展格局。“两区”，即市经济开发区（重点发展食品、服装、包装、建材等产业）、福星经济开发区（重点发展金属制品、生物医药、智慧农业、大宗物流等产业）；“五园”，即马庙纺织工业园（重点发展纺织服装、印染、光通信等产业）、北河服装产业园（重点发展服装、农旅融合等产业）、金鼓城产业园（重点发展家居、服装、鞋帽、电商物流等产业）、城南工业园（重点发展童车、糖果、商贸物流等产业）、分水工业园（重点发展医用包装、清洁能源等产业）。要完善园区规划，促进多规合一，使园区规划与土地利用规划、城镇发展规划、基础设施建设规划相互衔接。“两区五园”不局限于某一个乡镇区域界限，实行统一规划布局，进行合理产业分工，适当差异化发展。周边乡镇发展工业要向“两区五园”聚集，发展“飞地经济”。

坚持产城融合发展

城市发展需要产业作支撑，产业发展也需要城市功能相配套。要按照园区产业与城镇功能配套同步发展的要求，推进产城一体发展、园区镇区融合发展、二三产业相融发展，促进产、城、人、文相得益彰，构建一个园区一座城、“两带”发展作支撑的格局。通过“两带”辐射效应，带动全市区域协调发展。在城市建设上，要着力提档升级，优化城市功能，提升发展承载力。推进G国道城区段、霍城大道升级改造，实施拥军路、文化路、北桥路刷黑工程，启动平章大道全线建设，加快推进涵闸河二期综合整治、汉江片区棚户区改造等市政工程项目，加大停车场、菜市场等公益设施规划建设；大力推进孝感至汉川高速公路、荷沙复线回龙至田二河段、江汉平原货运铁路连接线、福里二级公路等重大交通基础设施建设；要着力打通城区、开发区断头路，改造升级背街小巷，畅通城市路网；要持续巩固“四城同创”成果，深化探索“多管合一”综合执法模式，打造“川城铁骑”品牌，让城市更加靓丽有序。

着力“三个倾斜”实施促进西部发展

工作力量倾斜

促进西部发展首要的是提振信心。市委、市政府将从领导力量摆布、干部资源整合、农村改革试点等方面向西部乡镇倾斜，增强发展动力，拓展发展空间。西部乡镇干部群众要自我加压、负重拼搏、不等不靠、苦干实干，形成人人愿为、人人可为、人人能为的生动局面。

生产要素倾斜

在集镇建设改造、劳动力培训、涉农资金整合等方面向西部乡镇倾斜。支持西部乡镇建设高标准农田，开展土地整治，实施迁村腾地和土地流转，盘活利用土地资源，增加村集体和农民收入。鼓励西部乡镇发展特色农业和农旅融合产业，在工业上鼓励发展“飞地经济”，不断增强乡镇工业和财政实力。

社会事业倾斜

　　坚持补短板、固底板，推进基础设施建设、基本公共服务、人居环境改善等向西部乡镇倾斜。支持西部乡镇大力发展教育、卫生、社会保障事业，实施安全饮水工程，不断提高群众获得感。

三大战略是我市今后一段时期发展的方向标和路线图。要着力抓好三大战略工作任务的细化分解，一年接着一年干，一件事接着一件事办。各地各部门要围绕三大战略的实施，充分发挥职能，积极主动作为，确保汉川发展战略举措落实落地。

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观看“汉川市三级干部大会”直播回放

——节选自《李先乔同志在全市三级干部大会上的讲话》

（未完待续）

编辑/小看

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